Três mudanças estruturais entram juntas em 2027, e o orçamento está sendo montado agora.
Atualizado em 05 de outubro de 2026 · próxima revisão na segunda-feiraDados até 25/09/2026Revisado em 05/10/2026
Este radar reúne as premissas macroeconômicas, os prazos e a fonte oficial de cada número que entra no orçamento de 2027, inclusive dos que ainda não existem. Projeção do mercado e projeção do governo lado a lado, em três cenários.
Montar o orçamento de 2027 é diferente de montar o de qualquer outro ano: a CBS entra integral, a DRE muda de forma com o IFRS 18/CPC 51 e o ciclo macro só se define depois das eleições. Se você está começando agora, vale ler antes como definir premissas orçamentárias e o guia de planejamento orçamentário. Esta página é a camada de dados que falta neles: o número de 2027, com a fonte ao lado.
Realizado de 2026, projeção do mercado, projeção oficial do governo e a premissa sugerida. Troque o cenário para recalcular a última coluna e copiar tudo para o seu processo orçamentário.
| Indicador | 2026 realizado | Focus · mercado | Governo · LDO/PLOA | Premissa base | Fonte |
|---|---|---|---|---|---|
| Macro | 2026 | Focus | Governo | Premissa | |
| IPCAinflação cheia | 4,22% 12m ago · IPCA-15 de set: 4,47% | 4,31% | 3,04% | 4,3% | ibge.gov.br · IPCA-15 |
| INPCbase do dissídio | 3,98% 12m ago | ≈4,2% | 3,06% | 4,2% | agenciabrasil.ebc.com.br · IBGE |
| IGP-Maluguéis e concessões | 2,16% 12m ago | 4,11% | 4,00% IGP-DI | 4,1% | bcb.gov.br |
| PIB realdriver de volume | 1,9% 4 trim. até jun | 1,41% | 2,56% | 1,4% | ibge.gov.br |
| Câmbio fimR$/US$ dez/2027 | 5,14 spot 18/09 | 5,28 | 5,30 | 5,30 | bcb.gov.br |
| Câmbio médioconversão de receita | 5,32 | 5,47 | 5,40 | senado.leg.br | |
| Juros e caixa | 2026 | Focus | Governo | Premissa | |
| Selic fim de períododez/2027 | 13,75% desde 16/09 | 12,00% | 10,55% média | 12,0% | bcb.gov.br |
| Selic média 2027custo de carrego · julgamento | 13,53% 2026 | ≈12,8% | 10,55% | 12,8% | senado.leg.br |
| CDI acumuladoaplicação de caixa · julgamento | 14,71% 12m | 12,7% | bcb.gov.br | ||
| Juros PJ · capital de girorecursos livres · julgamento | 25,4% a.a. jul | 24,5% | bcb.gov.br | ||
| Folha | 2026 | Focus | Governo | Premissa | |
| Salário mínimofecha com o INPC de 11/12 | R$ 1.621,00 | R$ 1.741,00 | R$ 1.741 | gov.br | |
| Teto do INSSportaria sai em jan/27 · julgamento | R$ 8.475,55 | R$ 8.822 | gov.br | ||
| Dissídio · reajuste nominalganho real médio DIEESE em agosto · julgamento | INPC + 1,17% | INPC + 1,2% | dieese.org.br | ||
| CPP · 17 setores desoneradosreoneração da Lei 14.973/24 | 10% da folha | 15% da folha | 15% | pwc.com.br | |
| Jornada semanalPEC 221/19 na pauta do Plenário do Senado em 06–08/10 · 49 votos em dois turnos · julgamento | 44h | 42h | agenciabrasil.ebc.com.br | ||
| Custo e despesa | 2026 | Focus | Governo | Premissa | |
| Energia · Grupo Areajuste tarifário · bandeira verde em outubro, após cinco meses de amarela · julgamento | 8,6% média do setor | 9,0% | gov.br/aneel | ||
| Diesel S-10subvenção de R$ 2,12/L vence em 26/10 · Portaria MF 2.946 · julgamento | R$ 7,13/L 18/09 | R$ 7,35 | anp.gov.br | ||
| Plano de saúde coletivomédia de mercado ANS · julgamento | 9,90% | 9,0% | gov.br/ans | ||
| Serviços contratadosrepasse da CBS, além da inflação · julgamento | PIS/Cofins 3,65% | +4,5 p.p. | gov.br/receita | ||
| Frete rodoviáriopiso ANTT, atrelado ao diesel · julgamento | R$ 7,50/km 6 eixos | +9% | antt | ||
| Tributos indiretos | 2026 | Focus | Governo | Premissa | |
| CBS · alíquota de referência em abertoTCU até 30/10 · Senado fixa até 15/12/2026 | 0,9% ano-teste | não fixada | 9,25% | contabeis.com.br | |
| IBS0,05% estadual + 0,05% municipal | 0,1% | 0,1% | 0,1% | planalto | |
| IPIzero, exceto industrialização na ZFM | vigente | 0% | 0% | planalto | |
| Imposto Seletivo em abertoMP adiada para depois do 2º turno · noventena venceu em 02/10 | indefinido | indefinido | jornaldebrasilia.com.br | ||
| Crédito presumido de estoqueinventário de 31/12/2026 | 9,25% do custo | 9,25% | planalto |
Em ordem: cada data abaixo fecha uma premissa que hoje está aberta. Depois da última, o orçamento de 2027 deixa de ser hipótese. Marque cada uma no seu checklist de planejamento orçamentário.
A distância entre a mediana do mercado e a projeção oficial do governo para 2027. Quanto maior a barra, maior o risco de a premissa que você escolheu estar errada.
Tributário, contábil e de custo. Elas mudam plano de contas, premissa e estrutura de relatório na mesma janela, e quase ninguém está tratando como um problema só.
PIS e Cofins são extintos em 31/12/2026. Em 2027 o tributo sai de dentro do preço e a receita bruta deixa de coincidir com o faturamento.
CPC 51 aprovado, NBC TG 51 publicada e Resolução CVM 237 editada. Vigência em 01/01/2027, com 2026 reapresentado como comparativo.
A reoneração da folha, a jornada de 42h (com a PEC 221/19 na pauta do Plenário do Senado em 06–08/10) e a subvenção do diesel, revista mês a mês, entram juntas. Nenhuma delas é capturada por um reajuste linear pelo IPCA.
Oito definições que entram no orçamento de 2027 e ainda não têm número, data ou votação. Cada uma precisa aparecer no seu memorando de premissas como item em aberto.
Em 14/09 a Receita entregou ao TCU o modelo de cálculo, sem estimar o percentual. O TCU tem até 30/10 para validar e enviar o cálculo ao Senado, que tem até 15/12 para fixar a alíquota por resolução; se não fixar, vale provisoriamente o número do TCU. O PLOA 2027 já orça R$ 636 bilhões de CBS sem informar a alíquota. O redutor de 0,1 p.p. do art. 347 da LC 214/2025 vale sobre o número final.
O governo decidiu em reunião ministerial de 01/10 só publicar a MP com as alíquotas depois do 2º turno, e o prazo da noventena venceu em 02/10. Com isso a cobrança não começa em 01/01/2027: o primeiro recolhimento escorrega de fevereiro para março e o governo perde cerca de R$ 3,82 bilhões, 9% dos R$ 42 bilhões orçados para o ano. Se a sua cadeia toca bebidas, veículos, fumo, carvão, bens minerais ou apostas, trate 2027 como ano parcial e não assuma incidência em janeiro.
Aprovada na CCJ do Senado em 02/09 e barrada no Plenário no mesmo dia por obstrução, a PEC 221/19 voltou para a pauta: o presidente do Senado marcou a análise em Plenário para 06, 07 e 08/10, em sessões semipresenciais. São necessários 49 dos 81 votos em cada um dos dois turnos. O texto prevê transição de até 14 meses até a jornada de 40h, com o degrau de 42h dois meses após a promulgação: promulgação em 2026 coloca esse degrau dentro de 2027.
No 1º turno, em 04/10, Flávio Bolsonaro (PL) teve 47,03% dos votos válidos (56.103.033 votos) e Lula (PT) 45,16%, com 53.870.724. Ninguém passou de 50%, e a decisão vai para 25/10, junto com segundo turno de governador em seis estados e no Distrito Federal. A política econômica de 2027 (e com ela a trajetória de juros, câmbio e gasto) só fica definida em novembro. Marque revisão obrigatória do orçamento para depois do segundo turno.
Em 24/09/2026 a Receita e o CGIBS aprovaram os seis manuais técnicos da Plataforma Pública, e o Manual de Operações v1.0.1 fixou a Fase 1 como B2B e opcional para quem paga, em seis arranjos: boleto, Pix dinâmico, automático e estático, TED e TEF. Os testes de integração começam em 15/10, em ambiente controlado e sem efeito sobre operações reais. O que continua sem data é a fase obrigatória: enquanto ela não vier, o float de IBS/CBS sobre venda B2B em 2027 depende da escolha de cada cliente, e não da sua.
O PLOA trouxe R$ 1.741, revisando os R$ 1.717 da LDO, alta de 7,4%. O valor definitivo só fecha com o INPC de novembro, divulgado em 11/12/2026, e sai por decreto no fim do mês. O IPCA e o INPC fechados de setembro saem em 09/10 e são a primeira leitura depois do degrau de energia.
A Portaria MF 2.946, de 25/09, prorrogou a subvenção de R$ 2,12/L (R$ 1,12 do programa original mais R$ 1,00 autorizado pela MP 1.391) de 27/09 a 26/10/2026, um dia depois do segundo turno. O custo declarado da prorrogação é de R$ 10,5 bilhões e o próprio ato admite nova renovação por igual período. Nada indica que o benefício atravesse 2027: é premissa de custo com validade de um mês.
O prazo constitucional de devolução da LDO era 17/07/2026 e foi perdido. O PLOA 2027 chegou ao Congresso sem a LDO aprovada, e a votação conjunta ficou para depois das eleições: no limite, até 15/12, quando começa o recesso. Até lá os parâmetros oficiais seguem sujeitos a alteração: a IFI, no RAF 116, projeta déficit primário de R$ 86,1 bilhões em 2027 contra o superávit de R$ 18,6 bilhões do PLOA.
O orçamento que aguenta 2027 é o que já nasce com cenário alternativo, revisão programada para depois do segundo turno e um memorando que registra qual número era hipótese. É esse desenho que a Treasy monta com o seu time: comece pelo diagnóstico da reforma tributária.
Movimentos recentes com efeito direto em premissa de 2027, e o que cada um obriga a mudar na planilha. Conversamos sobre isso no Controller Cast #69.
As dúvidas mais objetivas de quem está montando o orçamento agora, respondidas com o número e a fonte que estão no painel acima.
Três mudanças estruturais na mesma janela, oito premissas em aberto e uma revisão obrigatória depois das eleições. Isso não é um problema de fórmula, é de processo, e processo se sustenta com acompanhamento de planejado × realizado.
Especialistas em controladoria que já montaram orçamento durante mudança regulatória. Entram junto com o seu time para desenhar premissa, cenário e política de revisão, não entregam um diagnóstico e desaparecem.
Um processo de planejamento orçamentário do início ao fim: premissa documentada, cenários versionados, aprovação por área e acompanhamento mensal. É o que faz a revisão de novembro ser um ajuste, e não um retrabalho de dois meses.
A plataforma onde o orçamento vive: múltiplos cenários lado a lado, histórico de versões, realizado × orçado e a estrutura de relatório pronta para o novo formato de DRE que passa a valer em 2027.
Cada número traz a fonte primária e a data de referência. A prioridade é sempre fonte oficial: Banco Central, IBGE, Congresso Nacional, Receita Federal, CGIBS, TCU, CVM, CFC, IASB, ANEEL, ANP, ANS, ANTT e Ministério do Trabalho. Quando a fonte oficial não existe, o item aparece marcado como em aberto em vez de receber uma estimativa disfarçada de dado.
Onde a premissa sugerida é julgamento e não dado publicado, isso está dito na própria linha. O radar não substitui o memorando de premissas da sua empresa: ele dá a base comum e a rastreabilidade.